Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23.04.2025 N АКПИ25-116
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 3 приложения N 4 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730.
Требование: О взыскании убытков в связи с понесенными расходами на выполнение лесовосстановительных работ по договорам субаренды лесных участков.
Обстоятельства: Субарендодатель, самостоятельно выполнив лесохозяйственные работы на лесных участках, ссылается на невозмещение субарендатором расходов.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку доказаны несение расходов и причинно-следственная связь между расходами и неисполнением обязанностей по договорам.
Требование: О взыскании неустойки по договору аренды лесного участка для заготовки древесины.
Обстоятельства: При осмотре лесосек выявлено оставление не вывезенной в срок древесины.
Решение: Требование удовлетворено в части, поскольку наличие нарушения подтверждено, объем невывезенной древесины установлен с учетом заключения экспертизы, при расчете применены ставки платы для деловой средней древесины соответствующих пород.
Требование: О признании незаконными действий уполномоченного органа по внесению в Государственный лесной реестр (ГЛР) сведений о наличии у арендуемого обществом лесного участка статуса особо защитного участка, а также о признании незаконным решения об отказе во внесении в ГЛР изменений об отсутствии у общества особо защитных участков лесов.
Обстоятельства: Общество заявило, что отнесение участка к особо защитным участкам и отказ во внесении в ГЛР изменений незаконны.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку уполномоченный орган наделен полномочиями для совершения действий по выделению особо защитных участков и по внесению соответствующих сведений в ГЛР.
Требование: О признании незаконным отказа органа исполнительной власти субъекта РФ в образовании земельного участка, переданного в аренду, об обязании издать приказ об образовании участка из земель лесного фонда.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что участок не относится к землям лесного фонда, принятие решения о согласовании схемы расположения участка на кадастровом плане территории за границами лесного фонда приведет к превышению органом исполнительной власти субъекта РФ полномочий.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку у органа исполнительной власти субъекта РФ отсутствуют полномочия по распоряжению участком в связи с прекращением права собственности РФ на него, регистрация права аренды на участок не проведена.
Требование: О взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по государственным контрактам на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно с продажей лесных насаждений.
Обстоятельства: Исполнитель указал на убытки, возникшие в связи с запретом заказчика проводить проходные рубки лесных насаждений.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлен факт нарушения заказчиком условий заключенных контрактов, подтверждены надлежащее выполнение исполнителем обязательств по контрактам и несение им заявленных убытков.
Требование: Об обязании освободить участок лесного фонда от навалов строительного и производственного мусора, сносе объектов.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что спорные постройки ответчика на спорном лесном участке расположены неправомерно, поскольку у ответчика отсутствуют документы, на основании которых ему были бы предоставлены правомочия на такое размещение и, в частности, необходимая разрешительная документация в отношении использования участка.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку ответчиком в отсутствие законных оснований на земельном участке лесного фонда размещены спорные объекты, при этом строительного мусора на участке не обнаружено.
Требование: О возложении обязанности выполнить очистку лесного участка и привести участок в состояние, пригодное для дальнейшего ведения лесного хозяйства, взыскании неустойки по договору аренды лесного участка.
Обстоятельства: Арендодатель ссылается на неисполнение арендатором обязательств по очистке мест рубок от порубочных остатков.
Решение: Требование удовлетворено в части, поскольку арендатор доказательств выполнения соответствующих работ по очистке лесосеки и приведения лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, не представил. Размер неустойки снижен на основании ст. 333 ГК РФ.