Суд отменил решение УФАС: допущенное госзаказчиком нарушение не повлияло на результат закупки
- 29.01.2019
- < 1 мин.
- 158
Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2018 по делу N А41-108439/2017
Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2018 по делу N А41-108439/2017
Решение Краснодарского УФАС России от 17.12.2018 по делу N ЭА-2078/2018
Сообщается, в частности, что определение сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, осуществляется на стадиях разработки проектной документации, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и определения начальной (максимальной) цены контракта.
В документации о закупке было указано, что оператор связи, с которым будет заключен контракт, должен обслуживать уже имеющийся у госзаказчика номер.
Антимонопольный орган признал действия заказчика незаконными. Номер входит в ресурс нумерации определенного оператора связи, поэтому требование заказчика является препятствием для других участников. Все суды кроме ВС РФ согласились с таким выводом.
Минфин России сообщает, что положения Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Закон N 223-ФЗ) не содержат запрета на изменение цены договора при его исполнении.
Внесение соответствующих изменений в договор осуществляется в порядке, предусмотренном положением о закупке.
Статью 2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…» предлагается дополнить положением, согласно которому федеральные законы, вносящие изменения в главы 2 и 3 закона о контрактной системе в сфере закупок в части введения новых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в главы 4 и 5, вступают в силу в следующем порядке:
с 1 января очередного финансового года, следующего за годом принятия поправок;
с 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, — для случаев принятия поправок после 1 октября текущего финансового года.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1705 был установлен новый порядок расчетов по государственным контрактам, заключаемым в 2018 году, при котором последующие после выплаты аванса платежи должны производиться в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного государственным контрактом авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае если государственный контракт содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают).
В статье рассмотрена арбитражная практика, касающаяся вопросов применения отдельных положений Закона о контрактной системе.
В статье рассмотрены отдельные спорные требования заказчиков к участникам закупочных процедур и проанализируем административную и судебную практику.
Учреждение заключило с подрядчиком муниципальный контракт на строительные работы. По ходу выполнения работ проектно-сметная документация была скорректирована. Так, в проект были включены ранее не предусмотренные работы. Стоимость строительства при этом не изменилась.
После проверки УФК предписало вернуть в бюджет средства, которые, по мнению проверяющих, учреждение использовало не по целевому назначению.